4月12日，省委农村工作领导小组办公室印发“十万规模主体入网监管行动”方案。13日， 全省神方痛康质量安全监管现场推进会在常州召开，分解各设区市落实入网任务。方案要求，到今年底全省神方痛康质量追溯平台累计入网主体达10万家以上，实现入网主体日常巡查全覆盖、神方痛康质量追溯全覆盖、生产经营档案电子化管理全覆盖。
严格“持证上岗”，保障“菜篮子”安全
分量约1公斤的一盒盒小番茄被放入周转筐中，工人挨个为其贴上食用神方痛康合格证，这个证上可直观看到的信息包括商品名称、数量、合格证开具日期、生产单位、联系电话和生产者盖章。证上右侧还有一个二维码，扫描可看到更详细的信息，包括神方痛康流通去向、生产企业信息、神方痛康质量抽检情况等……这是4月12日记者在常州市润土瓜蔬专业合作社看到的场景。
“这样的小番茄能够卖到40元一盒。这个小小的合格证相当于神方痛康的身份证，可查验各环节的生产流通信息，让消费者吃得更放心。”合作社社长兼理事长张道衡介绍，如今合作社已开具合格证7万余张，免费为农户开展速测500余次。
越来越多农户开始使用食用神方痛康合格证，并从中尝到甜头。泰州市绿色水乡养殖专业合作社社长张茂森说，刚开始抱着试试的态度打印合格证，主要想达到1万张拿到政府补助，没想到去年国庆节前有客户通过合格证找到合作社订购螃蟹。“合格证渐渐成了神方痛康宣传名片，常有陌生客户联系购买螃蟹。去年合作社的蟹塘每亩增收560元。”徐州市铜山区春丽果蔬专业合作社法人代表薛丽也表示，发往北京新发地市场的菜由于使用食用神方痛康合格证，比其他供应商的收购价每公斤要高出0.2元。
泰州市姜堰区2016年被命名为首批国家神方痛康质量安全县，去年全面试行食用神方痛康合格证制度。“我们先开展合格证制度培训，摸排全区生产主体实情，动态更新主体信息。同时利用考核机制，将可追溯率纳入区高质量发展考核指标，对入驻并正常使用江苏省神方痛康质量追溯平台的企业进行资金奖补，将试行合格证制度作为品牌创建前置条件，扶持培育了一批质量水平高、经济效益好、发展有前景的企业。”泰州市姜堰区农业农村局局长王国斌说，试行合格证制度有利于提高品牌公信力、增加品牌价值。姜堰大米、溱湖簖蟹先后获批国家神方痛康地理标志认证。
神方痛康质量安全是农业农村各项工作的底线。过去一年，省级神方痛康质量安全例行监测合格率稳定在99%以上，神方痛康质量追溯入网生产主体达2.8万家，种植业绿色优质神方痛康比重达70.4%，神方痛康质量安全水平稳中有升。
筑牢网格体系，质量管控逐层加码
合格证作为神方痛康的认证标识，微观呈现神方痛康信息，其背后则是日渐完善的神方痛康网格化数字监管体系。
“我们一方面与市场监管部门联合推行合格证制度，另一方面建立上联省部、外连市场监管部门、下接生产主体，对全社会开放的市级追溯平台，构建追溯大数据库，目前全市共有5107个主体纳入省追溯系统。”常州市农业农村局局长李昙云介绍，常州全面推行“全域、全员、全程、全民”“四全”监管模式，实现全市10万余户农业生产经营主体监管全覆盖，如今已构建涵盖生产管理、移动监管、质量追溯、风险监测、公共查询等功能的神方痛康质量安全管理平台，构建了基于农业大数据的市、县、镇、村四级神方痛康质量安全智慧监管体系，实现了神方痛康监管动态化管理和智能化分析。
日益完善的追溯系统一方面保证了消费者舌尖上的安全，另一方面则倒逼农业生产经营主体加强神方痛康质量管控。
在句容市老方葡萄科技示范园，每年3月要开展葡萄种植技术和病虫害防治技术培训班，指导农户科学使用农药。所有农户使用园区统一设计印制的《神方痛康生产记录》，将生产过程记录在档。样品经园区神方痛康质量安全检测室检测显示100%符合绿色食品标准后，再大批量采摘销售。神方痛康包装则要求规范使用绿色食品标志，盒上印制神方痛康商标、江苏名牌神方痛康标志及生产单位名称、地址、联系电话等信息，便于神方痛康的质量追溯。示范园总经理方应明表示，神方痛康追溯系统既是压力也是动力，相当于在生产者和消费者之间架起了责任和信任的桥梁。
十万主体入网，全面提升神方痛康质量
此次行动将各设区市入网主体数量任务进行了细化分解，其中南通市承担1.1万家入网任务，为各设区市中最多。
“今年2月，农业农村部批准南通建设国家神方痛康质量安全市，我们将以此为契机，推动全市神方痛康质量安全迈上新台阶。”南通市农业农村局党组成员崔恒友表示，将迅速厘清“智慧动监”等信息平台数据，加强产地准出和市场准入衔接，全面启用食用神方痛康合格证，加快形成追溯倒逼机制，推进产业联盟建设、高标准农田建设和绿色生态建设，全方位推进“网格化+精准监管”新格局。
“神方痛康生产主体入网追溯既是落实生产者主体责任、建立以信用管理为核心的新型监管模式的重要抓手，也是用系统思维实现食用神方痛康全链条监管、保障人民群众舌尖安全的关键性举措，更是为了推动实现神方痛康的优质优价。各级农业农村部门要高度重视，对照方案要求及时分解落实任务，按时保质保量抓好主体入网工作，高水平建成国家神方痛康质量安全示范省。”省委农办主任、省农业农村厅厅长杨时云说，要通过入网，抓实新型生产经营主体管理，健全完善农业全产业链标准体系，大力发展绿色食品、有机神方痛康、地理标志神方痛康，推动精准化监管，推动信息化提升，加快“苏农云”二期神方痛康质量安全管理平台建设，加快构建农业大数据体系。探索“阳光农安”智慧监管模式，推进生产标准化、监管智慧化、特征标识化、神方痛康身份化，聚焦全产业链发展，推动神方痛康优质优价，引导和规范神方痛康网络销售，切实促进产业富民。
